全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )副主任、中華全國總工會(huì )原副主席、書(shū)記處書(shū)記張世平表示,預計2025年,我國老齡人口突破3億。她建議,將積極應對人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規劃,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
都說(shuō)養兒防老,但現在卻越來(lái)越難。首先是生育率大幅下降;其次是人口流動(dòng)性加大,空巢化日益嚴重。
今年的兩會(huì )有很多代表委員關(guān)注養老問(wèn)題,我們先聽(tīng)一聽(tīng),老百姓養老有什么難處。
問(wèn)題一:農村空巢老人數量大
百姓說(shuō):我和丈夫帶著(zhù)孩子在外地打工,父母都在農村。我們兩口想把公婆接到身邊,可是條件不允許;想送他們到城里的養老院,老人又擔心融不進(jìn)去。
王名(全國政協(xié)委員、民建中央委員、清華大學(xué)公益慈善研究院院長(cháng)):應當將“互助養老”作為探索解決養老危機的新型模式,為養老機制探路。要重視養老文化的傳承性,正視城鄉差距、供求差距與中西方文化差異,積極探索以“互益”為理念、以家庭為載體、以社區為平臺的互助養老模式。
李藍(全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院語(yǔ)言研究所方言研究室副主任):國家應設立分類(lèi)專(zhuān)項資金,直接資助農村養老院?;ブB老的最大特點(diǎn)是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)服務(wù)員,由入住養老院、有生活自理能力的老人互助服務(wù)。同時(shí)還可離家不離村,就地抱團養老。
點(diǎn)評:一些地方已經(jīng)自發(fā)形成了“互助養老”模式,但由于資金匱乏,缺少可持續性。但這至少是一個(gè)值得嘗試的方向,如果政府和社會(huì )多傾聽(tīng)他們的聲音,相信這一模式可以逐步完善。
問(wèn)題二:養老機構缺醫療功能
百姓說(shuō):我已經(jīng)80多歲了,還患有高血壓。之前生了一次病以后就主動(dòng)提出住養老院??墒呛⒆觽兛疾旌笥X(jué)得養老院的醫護不夠專(zhuān)業(yè),怕照顧不了我。
范利(全國政協(xié)委員、解放軍總醫院副院長(cháng)):絕大多數老年人帶病生存,盡管我國老年醫療養老服務(wù)需求非常龐大,但總的滿(mǎn)足率僅為15.9%。醫養分離已成為制約我國養老事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
首先是“老而缺養”,社會(huì )養老機構缺乏;其次是“養而缺醫”,養老機構缺乏醫療功能;第三是“醫而缺人”,醫療養老缺乏專(zhuān)業(yè)人才;第四是“人而缺管”,醫療養老缺乏行業(yè)管理;第五是“管養缺行”,醫療養老缺乏產(chǎn)業(yè)體系。
點(diǎn)評:政府工作報告提出,織密織牢社會(huì )保障安全網(wǎng),開(kāi)展養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的醫養結合。如范利所說(shuō),醫養結合的供需差距非常大,要填平這個(gè)差距,還需要破除制度障礙,讓人才和資本自愿進(jìn)入養老領(lǐng)域。
問(wèn)題三:老人出門(mén)“障礙”不少
百姓說(shuō):我自從去年中風(fēng)以后出門(mén)就需要坐輪椅,這才發(fā)現有多么不方便。其實(shí)我身體沒(méi)有大礙,要是地鐵里都有電梯,我還能坐著(zhù)地鐵去逛公園。
朱建民(全國政協(xié)委員、奧克集團股份公司董事長(cháng)):一說(shuō)起無(wú)障礙設施,很多人的反應就是殘障人士無(wú)障礙。其實(shí)我國除了8500多萬(wàn)殘障人士,還有2億多的老齡人同樣面臨著(zhù)諸多障礙。
建議國家有關(guān)部委將無(wú)障礙設施環(huán)境建設與提升人民的獲得感、促進(jìn)文化、娛樂(lè )、旅游等消費、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)結合起來(lái),加大對公共場(chǎng)所無(wú)障礙設施環(huán)境的規范、規劃和投資建設,實(shí)現我國無(wú)障礙設施環(huán)境建設的轉型升級。
點(diǎn)評:2億多老年人加上8500萬(wàn)殘障人士,數字非常龐大,可是我們的社會(huì )卻沒(méi)有足夠重視。大多數天橋是沒(méi)有電梯的,許多地鐵里走著(zhù)走著(zhù)就會(huì )碰到樓梯,哪怕只有兩三節。不為現在的老人著(zhù)想,也就是不為將來(lái)的自己著(zhù)想。實(shí)現居家養老,還需要無(wú)障礙設施的配套和整個(gè)社會(huì )的重視。