我國社保費率到底高不高？應該全面看這一問(wèn)題。

社會(huì )保險籌資規模主要受人口結構、社保制度模式、覆蓋范圍、保障項目等多種因素的綜合影響。當前，由于我國人口老齡化加重，社會(huì )保險的擴面征繳空間日益縮小，而各項社會(huì )保險待遇水平持續提高，社會(huì )保險基金收支平衡面臨越來(lái)越大的壓力。

以養老保險為例，基金支撐未來(lái)養老保險支出已面臨很大壓力。

一是基本養老保險制度承擔了歷史債務(wù)。我國基本養老保險制度是“以支定收、略有結余、留有部分積累”的籌資模式，基本養老保險費率首先是要滿(mǎn)足當期支出需要，還要留有一定的儲備基金。改革之前，我國實(shí)行單位保障的養老制度，沒(méi)有基金積累，改革之后，給“老人”發(fā)放的養老金和給“中人”發(fā)放的過(guò)渡性養老金以及給政策性提前退休人員發(fā)放的養老金，都要由用人單位、職工個(gè)人繳費和財政補助構成的基金支付。

二是人口老齡化日益加重的趨勢不可逆轉。隨著(zhù)老齡化加速，退休人數逐年增長(cháng)，我國企業(yè)離退休人數已經(jīng)從2004年的3775萬(wàn)人，增長(cháng)到2014年的8015萬(wàn)人，養老保險基金負擔越來(lái)越重。

三是我國統籌層次較低影響了基金在全國層面的調劑。由于是以省級統籌為主，目前不能在全國范圍內調劑使用基金，出現了各地基金積累結余不均衡、地區間費率高低有差異的狀況。

四是滿(mǎn)足人們對提高基本養老金水平的期待。我國企業(yè)退休人員基本養老金已經(jīng)連續11年調整，月人均基本養老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來(lái)越大。

在醫療費用快速增長(cháng)的背景下，醫?；鹋c養老保險基金一樣，也面臨越來(lái)越大的支付壓力，支出增幅高于收入增幅，甚至有相當一部分省份出現了當期收不抵支的狀況，基金“穿底”風(fēng)險日益凸顯。

由此可見(jiàn)，我國社保制度面臨長(cháng)期基金收支平衡風(fēng)險，需要保持一定的費率水平。與此同時(shí)，對于基金收支情況良好的失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，今年費率相繼調低。當前我國社會(huì )保險五險費率合計為39.25%，中共中央關(guān)于“十三五”規劃的建議明確提出，適當降低社會(huì )保險費率。下一步，按照黨中央國務(wù)院要求，人社部將通過(guò)完善制度、加強管理等，研究落實(shí)適當降低社保費率的工作思路。