伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì )保障局，各地、州、市人力資源和社會(huì )保障局，自治區各委、辦、廳、局、行辦、集團公司，中央駐疆各單位，各有關(guān)單位：

2011年，我廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區規范勞動(dòng)合同管理指導意見(jiàn)的通知》（新人社字〔2011〕50號），對指導企業(yè)依法規范勞動(dòng)合同管理起到了積極的促進(jìn)作用。但近年來(lái)，用人單位在執行勞動(dòng)合同法中又出現了新情況、新問(wèn)題。為進(jìn)一步規范用人單位依法用工行為，切實(shí)維護勞動(dòng)者與用人單位雙方當事人的合法權益，依據勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例等有關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范勞動(dòng)合同管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。 

自治區關(guān)于進(jìn)一步規范勞動(dòng)合同管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，結合自治區實(shí)際，現就勞動(dòng)合同管理有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、自治區行政區域內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織和民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，適用本意見(jiàn)。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，依照本意見(jiàn)執行。

二、用人單位與勞動(dòng)者自用工之日起建立勞動(dòng)關(guān)系，建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì )保險費。

本意見(jiàn)中所稱(chēng)用工之日，是指勞動(dòng)者到用人單位工作，并接受用人單位管理的日期。

三、勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后一個(gè)月內，用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件書(shū)面通知勞動(dòng)者續訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不與用人單位續訂的，用人單位應當書(shū)面通知勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

四、勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第四十二條規定情形的，在勞動(dòng)合同自動(dòng)延續期間，用人單位與勞動(dòng)者保持勞動(dòng)關(guān)系；當延續期滿(mǎn)后，且未在一個(gè)月內與勞動(dòng)者續訂書(shū)面勞動(dòng)合同，用人單位應依照勞動(dòng)合同法第八十二條規定，向勞動(dòng)者每月支付二倍工資，并與勞動(dòng)者補訂書(shū)面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應當書(shū)面通知勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規定支付經(jīng)濟補償。

五、勞動(dòng)合同經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致并在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效，雙方簽字或蓋章日期不一致的，以最后一方的簽字或蓋章日期為勞動(dòng)合同的生效時(shí)間。一方未署明簽字日期的，以另一方簽字日期為勞動(dòng)合同生效時(shí)間。勞動(dòng)合同期滿(mǎn)之日的24時(shí)為勞動(dòng)合同終止時(shí)間。

六、用人單位因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標準工時(shí)工作制的，經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準后，應當與實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的職工在勞動(dòng)合同中明確約定。

經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的用人單位，在綜合計算周期內總實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)總法定標準工作時(shí)間的部分，視為延長(cháng)工作時(shí)間，應按照不低于本人小時(shí)工資的150%支付加班工資；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，應按照不低于本人日或小時(shí)工資的300%支付加班工資。

經(jīng)縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準實(shí)行不定時(shí)工作制的用人單位，在法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，按照我區有關(guān)規定執行。符合《工資支付暫行規定》第十三條及《關(guān)于加班工資支付有關(guān)問(wèn)題的通知》（新人社發(fā)〔2009〕8號）第一條第（三）項情形的，不執行上述規定。

七、用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款，競業(yè)限制的范圍、地域、期限、違約金和按月給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟補償由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商約定，在約定違約金和經(jīng)濟補償時(shí)應遵循公平、公正、適量、對等的原則。競業(yè)限制經(jīng)濟補償不能包含在勞動(dòng)關(guān)系存續期間用人單位支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬中。

八、勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行：

（一）勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機關(guān)收容審查、拘留或逮捕在其限制人身自由期間的；

（二）被強制戒毒期間的；

（三）法律法規規定的其他情形。

九、勞動(dòng)合同暫時(shí)停止履行期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權利、義務(wù)，不計算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限，法律法規另有規定的除外。

十、勞動(dòng)合同暫時(shí)停止履行情形消失，用人單位應當依法并根據企業(yè)規章制度確定是否恢復履行勞動(dòng)合同或終止解除勞動(dòng)合同。

用人單位依據勞動(dòng)合同法第三十九條規定及本意見(jiàn)第八條第一、二項情形解除勞動(dòng)合同的，不支付經(jīng)濟補償金。

勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使無(wú)法恢復履行的，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。符合終止、解除勞動(dòng)關(guān)系條件的，應當依法終止、解除勞動(dòng)關(guān)系。

十一、用人單位應當按照法律規定為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費，因用人單位原因導致未繳納或未足額繳納社會(huì )保險費的，勞動(dòng)者可以依據勞動(dòng)合同法第三十八條規定解除勞動(dòng)合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟補償。

用人單位與勞動(dòng)者約定不繳納或少繳納社會(huì )保險費的，雙方約定無(wú)效，應視為因用人單位原因導致未繳納或未足額繳納社會(huì )保險費。

十二、勞動(dòng)者提前三十日書(shū)面通知用人單位解除勞動(dòng)合同，在解除前勞動(dòng)合同應當繼續履行。勞動(dòng)者未依法與用人單位解除勞動(dòng)合同，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

十三、用人單位應當依法建立和完善勞動(dòng)規章制度，對嚴重違反規章制度的情形應加以明確（參照法規確定標準），未有明確規定的，用人單位不得依據勞動(dòng)合同法第三十九條第二項規定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

十四、用人單位解除或終止勞動(dòng)合同證明書(shū)應由勞動(dòng)者本人簽字確認并領(lǐng)取。因特殊原因勞動(dòng)者本人不能到場(chǎng)并簽字的，勞動(dòng)者本人必須依法出具授權委托書(shū)，委托他人代簽領(lǐng)取。如勞動(dòng)者本人與用人單位失去聯(lián)系，或用人單位通知后，勞動(dòng)者無(wú)正當理由拒不簽字領(lǐng)取的，用人單位可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規定執行，即在省級報刊上公告送達，從登報之日起經(jīng)過(guò)60日即視為送達。

十五、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執行。